Gradnja brez gradbenega dovoljenja: enostavni objekti in meje

Številke so iz Priloge 1 Uredbe o razvrščanju objektov (Uradni list RS, št. 96/22). »Do« vključuje navedeno vrednost. Enostavni objekt ne potrebuje gradbenega dovoljenja, nezahtevni ga potrebuje. Kar preseže mejo nezahtevnega, je manj zahtevni objekt z gradbenim in uporabnim dovoljenjem.

Uredba loči nadstrešnico od nadstreška. Nadstrešnica je stavba brez obodnih sten in se druge stavbe dotika z največ dveh strani. Nadstrešek je del objekta, zato ministrstvo v tehnični smernici zimski vrt, vetrolov in nadstrešek na hiši obravnava kot prizidavo. Velikost se presoja skupaj z obstoječo hišo.

Poleg meje iz tabele mora objekt izpolniti splošna merila iz 10. in 11. člena uredbe. Veljajo kumulativno.

Pri bazenu in mali čistilni napravi uredba izrecno pove, da globina vkopa za enostavni objekt ne šteje. Pohodna streha, ki jo lahko uporabljate, se šteje za etažo, zato garaža s teraso ni enostavni objekt.

Gradbeni zakon je do jeseni 2025 za novogradnjo enostavne stavbe zahteval prijavo začetka gradnje pri občini. GZ-1B (Uradni list RS, št. 75/25) je 6. člen spremenil tako, da enostavnih stavb med prijavami ni več. Zakon velja od 15. oktobra 2025. Članki in občinske strani iz prejšnjih let zato še vedno navajajo prijavo.

Pri nezahtevnih in zahtevnejših objektih prijava ostaja, gradnja pa se lahko začne po osmih dneh od prijave.

Po 6. členu GZ-1 gradnja brez gradbenega dovoljenja ne sme biti v nasprotju s prostorskim izvedbenim aktom in predpisi o bistvenih zahtevah. Ministrstvo dodaja, da je pri objektih v varovalnem pasu ali zavarovanem območju treba pridobiti tudi ustrezna mnenja oziroma soglasja. Odlok OPN pogosto določa:

• katere enostavne objekte dovoli na kateri namenski rabi, pogosto v matriki v prilogi, kot v Dolu pri Ljubljani,
• koliko jih sme biti na parceli in ali štejejo v faktor zazidanosti,
• odmik od meje, ki je v Divači 1,5 m, v Kobaridu pa 2 m,
• višino ograje, ki je v Kranju do 1,50 m, čeprav bi uredba dopuščala gradnjo brez dovoljenja do 2,2 m.

Uredba zato odgovori na vprašanje, kateri postopek velja. Ali objekt na vaši parceli sme stati, odgovorijo namenska raba, odlok in pravni režimi. Objekt, ki ni skladen s prostorskim aktom, je nedovoljena gradnja, tudi če bi po velikosti bil enostavni. Kaj to pomeni pozneje, pojasnjuje vodič Legalizacija objekta.

Po spremembi ZUreP-3C se komunalni prispevek ne odmeri za pomožne objekte, ki so enostavne stavbe. Pomožni objekt je tisti, ki dopolnjuje glavno stavbo, na primer garaža ob hiši. Samostojna enostavna stavba na prazni parceli je lahko obravnavana drugače, zato to preverite pri občini.

Projektanta za enostavni objekt zakon ne zahteva, za zidano garažo ali oporni zid pa ga zaradi statike vseeno velja vprašati. Soglasje soseda pridobite pisno, kadar ga zahteva odlok.